首季經濟開局良好 政策再加力鞏固向好態勢

“十四五”開局之年，中國經濟首季“成績單”備受矚目。國家統計局最新數據顯示，一季度GDP同比增長18.3%，工業、消費、投資、進出口等主要指標也均呈現兩位數增長，國民經濟開局良好。展望全年經濟，業內認為，隨著積極因素不斷積累，全年經濟有望保持穩中加固、穩中向好態勢。不少國際機構也紛紛上調中國全年經濟增長預期。

　　值得注意的是，全球疫情和經濟環境仍存在不確定性和不穩定性，國內經濟恢復基礎還不牢固，部分服務業、小微企業增長偏慢。保持宏觀政策的連續性穩定性可持續性，進一步加大對企業紓困的力度，加碼支持制造業投資、接觸型消費等薄弱環節仍是下一步施策重點。

　　一季度經濟實現“開門紅”

　　國內生產總值同比增長18.3%，規模以上工業增加值同比增長24.5%，社會消費品零售總額同比增長33.9%，固定資產投資（不含農戶）同比增長25.6%，貨物進出口總額同比增長29.2%……中國經濟“一季報”格外亮眼。

　　國家統計局新聞發言人劉愛華在國新辦發布會上指出，從同比情況看，在市場需求逐步恢復、上年基數較低、就地過年等因素共同作用下，主要指標都呈現兩位數增長。“我國經濟持續穩定恢復，開局良好。”

　　事實上，拉動經濟的“三駕馬車”都在發力。國家統計局國民經濟核算司司長趙同錄分析稱，一季度最終消費支出對經濟增長貢獻率為63.4%，拉動GDP增長11.6個百分點，是拉動經濟增長的主引擎。資本形成總額對經濟增長貢獻率為24.5%，拉動GDP增長4.5個百分點，為經濟增長提供重要支撐。貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為12.2%，拉動GDP增長2.2個百分點。

　　新動能也在快速成長。一季度規模以上高技術制造業同比增長31.2%；裝備制造業增加值同比增長39.9%；高技術產業投資同比增長37.3%；新能源汽車、工業機器人、微型計算機設備產量同比分別增長3.1倍、1.1倍、73.6%。

　　與此同時，反映就業物價總體穩定、質量效益穩步提高的一系列指標顯示，一季度中國經濟恢復態勢持續，積極因素累積增多。

　　“在去年較低基數上，一季度經濟增速實現兩位數增長符合市場預期，經濟恢復向好反映了積極宏觀政策取得良好效果，同時彰顯中國經濟發展內在韌性強勁。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示。

　　全年經濟發展前景可期

　　對于全年經濟走勢，業內普遍看好。“多個因素共同支撐經濟繼續強復蘇。”光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東表示，進入二季度，出口動能依然會受到海外供需缺口和海外經濟復蘇補庫的雙重支撐，基建增速有望隨著2021年提前批專項債下發繼續反彈，消費動能也在快速復蘇，制造業反彈正在開啟。

　　“經濟內生動力、供給質量、市場主體活力都在改善加強。這些領域的恢復態勢和中國經濟長期擁有的物質基礎雄厚、產業體系完整、人力資源豐富等優勢結合在一起協同發力，我們對全年經濟保持目前的恢復態勢充滿信心，全年保持穩中加固、穩中向好的態勢是有基礎有條件的。”劉愛華說。

　　劉愛華分析稱，消費在居民收入增加、消費環境改善、政策效應釋放這些因素的推動下穩步回暖。隨著政策、項目、資金等各項要素支持的逐步落地，投資有望保持穩步恢復的態勢。3月進口同比增長27.7%，今年以來首次高于出口增速，說明內需恢復勢頭不斷鞏固增強。

　　企業預期也穩中向好。3月，制造業企業生產經營活動的預期指數、非制造業企業的業務活動預期指數都在60%上下，保持了比較高的水平。

　　國際機構近日紛紛上調中國經濟增長預期。國際貨幣基金組織在最新經濟展望報告中，將中國經濟增速上調0.3個百分點至8.4%。世界銀行發布的《東亞與太平洋地區經濟半年報》指出，中國經濟在2021年預計將實現8.1%的增長。

　　紓困小微企業政策再加力

　　不過，業內也指出，國際環境依然復雜嚴峻，國內經濟恢復的基礎尚不牢固，部分服務業和小微企業生產經營還面臨著比較多的困難。要進一步加大對企業紓困的力度，保持宏觀政策的連續性穩定性可持續性，推動經濟穩定恢復。

　　劉愛華表示，在整體需求快速恢復過程中，有一些領域還沒有恢復到疫情前水平。比如，投資方面，制造業投資兩年平均下降2%。但她同時指出，一些重大工程項目都在安排之中。在“兩新一重”、傳統產業改造、新興產業提升上，都有大量投資空間。隨著經濟整體恢復推進、企業效益好轉，企業信心會慢慢得到增強，制造業提升的空間還是很大的。

　　國家統計局投資司司長翟善清指出，一季度，投資項目到位資金同比增長30.0%，新開工項目計劃總投資增長29.3%，3月份建筑業商務活動指數為62.3%，位于高位景氣區間。一系列指標表明，投資穩定恢復的增長態勢將持續鞏固。

　　消費方面，國家統計局貿易外經司司長董禮華坦言，住宿餐飲等接觸型消費實體店鋪零售經營仍顯乏力。“下階段，隨著保就業保民生保市場主體、支持小微企業和個體工商戶等政策效果持續顯效，市場主體活力進一步恢復，居民消費潛力加快釋放，消費市場有望延續復蘇態勢。”

　　市場主體是市場經濟的基礎。近段時間，從國務院常務會議到經濟形勢專家和企業家座談會，頻頻釋放減稅降費紓困等一系列政策利好。4月14日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》通過，還將為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供法治保障。

　　劉愛華說，在宏觀政策繼續為企業紓困的努力下，在市場主體自身韌性的支撐下，市場主體生產經營狀況將會越來越好。

　　“要持續鞏固‘穩’的基礎、積蓄‘進’的力量、守住‘保’的底線，保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，深化改革開放創新，保持經濟運行在合理區間，扎實推動經濟高質量發展。”劉愛華表示。