多重政策加力 消費復蘇進入快車道

2.3億人次出行，激發火熱消費季；電影票房持續攀升，刷新“五一檔”紀錄；全國免稅店消費人次總體上升近250%；酒店住宿等行業增長翻倍……“五一”假期，一個個“紅火”數據相繼出爐，彰顯節假日巨大的消費潛力。《經濟參考報》記者了解到，為進一步激發內需潛力，提振商品和服務消費，更多利好政策還將持續加碼。

“五一”小長假期間，國內旅游、返鄉探親需求強勁復蘇。文化和旅游部5日晚間發布的數據顯示，綜合各地文化和旅游部門、通訊運營商、線上旅行服務商數據，經文化和旅游部測算，2021年“五一”假期，全國國內旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復至疫前同期的103.2%；實現國內旅游收入1132.3億元，同比增長138.1%，按可比口徑恢復至疫前同期的77.0%。

5月5日，支付寶平臺發布數據報告顯示，“五一”期間，全國景區交易額較2020年同期上漲200%，酒店住宿等行業增長翻倍，甚至遠超2019年同期，強勢反彈。

攜程數據顯示，“五一”假期總訂單量同比增長約270%，對比2019年同期增幅超過30%。酒店、門票、租車、機票四項業務單日訂單量最高增幅分別為70%、449%、330%、28%。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《經濟參考報》記者表示，“五一”假期，除了發放消費券、舉辦各種促消費活動之外，消費市場還呈現出不少新現象新趨勢。鄉村游、智慧游等成為熱門，反映出伴隨著我國數字化進程提速，新技術與旅游行業正深度融合，越來越多的新興旅游消費業態問世，同時消費方式和消費理念持續升級，各地也不斷挖掘具有地方特色的旅游資源，并通過開展一系列特色文旅活動來促進消費。

文旅消費火爆的同時，“五一檔”票房也不斷刷新紀錄。據貓眼專業版數據，截至5月5日12時28分，五一檔總票房（含預售）超15.2715億，創中國影史五一檔期總票房新紀錄。國家電影局5月5日發布數據顯示，5月1日至5日17時，全國電影票房達16.03億元。

值得注意的是，諸多新亮點涌現，為我國消費市場注入新活力。支付寶數據顯示，“小鎮青年”成為“五一”假期拉動消費新動力，他們更注重消費品質和文化生活享受。相比2020年同期，三四線人群對博物館、劇本殺、線下演出、密室、美業等搜索均有大幅增長，其中演出搜索量上漲超22倍、博物館搜索量漲近18倍。另外，各大商圈也迎來客流高峰，全國免稅店消費人次總體上升近250%。

海南離島免稅購物尤為火爆。《經濟參考報》記者從海口海關獲悉，5月1日至5月4日，海口海關共監管離島免稅購物金額7.34億元，購物人次9.24萬人次，購物件數102.8萬件，同比分別增長238.75%、141.91%和226.66%。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣對《經濟參考報》記者表示，今年“五一”小長假，居民消費熱情高漲，商品和服務消費全面開花，消費市場復蘇動力強勁，強大國內市場潛力可見一斑，完善的內需體系正在加速形成。

消費市場的全面復蘇與政策支持密不可分。記者注意到，近期，從中央部門到地方政府都在積極部署，進一步激發內需潛力，提振商品和服務消費。

5月1日，由商務部、國家發展改革委、工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、市場監管總局等多個部門共同組織的2021年全國消費促進月活動正式啟動，持續時間為5月1日至31日。

活動堅持政府搭臺、企業參與、市場運作；堅持民生導向、利企惠民、簡約務實；堅持上下聯動、兼顧城鄉、聯通內外。

文化和旅游部、中國人民銀行、銀保監會日前聯合發布通知，要求建立健全文化和旅游企業融資配套服務長效機制，適度拓展文化和旅游相關產業發展基金的運用范圍，探索為演出企業、旅行社兩類主體提供融資增信、風險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務。加大政府性融資擔保、再擔保機構對文化和旅游市場主體的融資增信力度。

地方層面，“五一”前夕，各地密集出臺政策，推出培育文旅新型消費場景、擴大節假日消費、建設國際消費中心城市、加快完善縣鄉村三級農村物流體系、推動城鄉生產與消費有效對接等措施。不少地方還推出門票減免、發放消費券等優惠促銷舉措，激發消費潛力進一步釋放。

值得注意的是，促消費擴內需還將迎來政策加碼。4月30日召開的中共中央政治局會議提出“要促進國內需求加快恢復”，強調“以城鄉居民收入普遍增長支撐內需持續擴大”。

4月27日召開的國務院常務會議提出，改善縣域消費環境、促進農村消費，是拉動內需、支持鄉村振興的重要舉措，潛力巨大。會議對加強縣域商業體系建設，促進流通暢通和農民收入、農村消費雙提升等作出具體部署。

關利欣認為，從中央到地方、從政府到企業、從生產到流通，有了各項促消費措施的助推，我國居民消費信心將不斷增強，消費供給將更加豐富，消費環境將進一步優化，預計全年消費市場將在恢復性增長后逐步趨于平穩，消費基礎性作用將進一步夯實。

付一夫表示，當前，國內疫情防控形勢穩定向好，國民經濟持續好轉、企業經營日益改善以及居民收入不斷提升，市場預期與消費信心都得到進一步修復，疊加各種新消費業態蓬勃發展，海外消費回流以及系列政策加持，將為消費市場注入增長動力。“種種利好之下，預計全年消費市場將繼續回歸正軌，保持良好增長勢頭。”