八部門印發通知 全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項

近日，國家發展改革委、住房和城鄉建設部等八部門聯合印發《關于全面鞏固疫情防控重大成果推動城鄉醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項的通知》，對加快補齊城鄉醫療衛生和環境保護工作短板弱項進行全面部署。

通知從堅決鞏固住來之不易的疫情防控重大成果、深入開展愛國衛生運動、加快完善環境基礎設施、大力倡導綠色健康生活方式4個方面共明確了12項重點任務。

其中，在全面改善城鄉環境衛生方面，通知要求，各地要根據季節特點和傳染病防控形勢，及時深入開展城鄉環境衛生整治，筑牢疫情防控的環境基礎。要持續抓好背街小巷、老舊小區、城中村、城鄉接合部等重點區域和建筑工地、農貿市場、小餐飲店等重點場所環境衛生治理，常態化開展清臟治亂大掃除，進一步完善環境衛生設施和長效管理機制，努力提升薄弱環節環境衛生面貌。實施農村人居環境整治提升行動，因地制宜鞏固農村廁所革命成果，深入開展村莊清潔和綠化行動，實現村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔，持續建設宜居宜業和美鄉村。

在強化重點公共場所衛生管理機制方面，要求完善機場、車站、公交、地鐵、商場、超市、賓館飯店、寫字樓等人員密集場所的衛生設施，對垃圾收集點、公廁等地點進行常態化清掃保潔。進一步完善街道社區、鄉村的環境衛生設施及保潔制度，充分發揮物業、居（村）委會等的作用，定時清理垃圾和廢棄物，消除衛生死角。廣泛開展病媒孳生地清理，以地下室、地下車庫、民防工程等地下積水環境和人群集中活動場所為重點，定期疏通溝渠、清理雜物、翻缸倒罐，降低病媒生物密度，有效防控傳染病傳播。完善農貿市場衛生設施。切實加強農貿市場執法檢查，依法全面禁止和嚴厲打擊非法野生動物交易行為。

在補齊生活污水收集處理設施短板方面，要求加快城鎮老舊城區、城中村、城鄉接合部等區域生活污水收集管網建設，推進混錯漏接、老舊破損管網更新修復，因地制宜實施雨污分流改造。科學確定污水處理廠的工藝、布局、規模及服務范圍，推進城市、縣城處理設施提標改造，提升建制鎮處理設施建設和運營水平，推動處理能力向鄉村延伸。積極推進污水資源化利用，開展污水處理減污降碳協同增效行動，建設污水處理綠色低碳標桿廠。合理壓減污泥填埋規模，支持建設污泥集中焚燒設施，鼓勵污泥處理達標后資源化利用。加強污水收集、處理、消毒等關鍵環節運行管理，提升監測能力，確保出水水質達標。推廣實施“廠—網—河（湖）”一體化專業化運行維護。到2025年，新增和改造污水收集管網4.5萬公里，基本消除城市黑臭水體，農村生活污水治理率提高到40%。

在提升生活垃圾分類和處理能力方面，要求加快完善垃圾分類設施體系，合理布局建設收集點、收集站、中轉壓縮站等設施，健全收集運輸網絡。加快補齊縣級地區生活垃圾焚燒處理能力短板，鼓勵按照村收集、鎮轉運、縣處理或就近處理等模式，推動設施覆蓋范圍向建制鎮和鄉村延伸。統籌推進生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”，提高可回收物資源化利用水平。協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業生產有機廢棄物資源化處理利用。強化設施二次環境污染防治能力建設，加快建設焚燒飛灰處置設施，完善垃圾滲濾液處理設施。

在加快醫廢危廢等處置能力建設方面，要求加快健全醫療廢物收集轉運體系，支持現有醫療廢物集中處置設施提標改造，深化醫療廢物處置特許經營模式改革，確保醫療廢物應收盡收和應處盡處。規范醫療機構醫療污水處理，督促按規定配備處理設施，實現應建盡建，加強運維管理，嚴禁排放未經消毒處理、不達標的醫療污水。強化危險廢物源頭管控和收集轉運等過程監管，科學布局建設與產廢情況總體匹配的危險廢物集中處置設施，規范處置利用，提升危險廢物環境監管和風險防范能力。健全全過程環境防控體系，持續加強新污染物治理。